Fuente: Programa de Gobierno de CA
1. Protección y desarrollo
1.1. Principios rectores y valores: Aplicación y promoción de la Ley 19.430 del 24/08/2016 sobre la “Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores” la cual establece los principios rectores y valores que tienen por objeto proteger y promover los derechos humanos, el desarrollo integral y la inclusión social de la persona mayor.
1.2. Revisión del marco jurídico: Revisión, mejora y aplicación de leyes existentes, entre ellas la ley 19355 /015 y sobre todo su decreto reglamentario 356/016 en todo lo concerniente a la regulación, fiscalización y habilitación en materia social de los Establecimientos de Larga Estadia para Personas Mayores. Mejorar la articulación interinstitucional entre todos los actores que participan en el proceso de Habilitación de dichos establecimientos, para lograr agilizar y optimizar dicho proceso.
1.3. Residenciales y Hogares: Mejora del control, seguimiento y apoyo a Residenciales y Hogares de Ancianos en todo el país, y ampliación del sistema de “cupos” por parte del estado para Personas Mayores que por razones económicas no pueden acceder a los mismos.
1.4. Apoyo crediticio: Impulsar y fortalecer la línea de crédito de Microfinanzas del BROU con préstamos blandos para residenciales que necesitan hacer obra o modificaciones para poder estar de acuerdo a la reglamentación.
1.5. Abuso y maltrato: Creación de equipos multidisciplinarios que permitan una intervención y abordaje en toda situación de abuso y maltrato sobre personas mayores en todos los departamentos del país, con atención integral a personas mayores en situación de calle, realizando intervenciones y seguimientos a través de dichos equipos.
1.6. Apoyo económico: Instrumentar una reducción de IVA para los jubilados y pensionistas de menores ingresos, en forma similar a lo aplicado con las tarjetas de débito otorgadas por el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES).
1.6. Caja única: Gestionar caja única o prioritaria para mayores de 70 años o personas con discapacidad.
1.7. Turismo social: Implementación y diseño de un plan de turismo social de Adulto Mayor.
1.8. Clubes de barrio: Utilizar a los clubes de barrio, entidades sociales, como un instrumento de integración social, por la instrumentación de diferentes actividades deportivas o de recreación, particularmente a personas de la tercera edad.
2. Accesibilidad y salud
2.1. Guía de Recursos: Confección de una “Guía de Recursos para personas mayores” a nivel país/departamento con un relevamiento de todos los recursos disponibles (estatales, barriales, ONG, privado etc.) a nivel local-país, estimulando el trabajo y la articulación con otras instituciones (Intendencias, Bps Msp, etc.)
2.2. Gestor de casos: Incorporar la figura del “Gestor de Casos”, cuya función será coordinar dentro de la red los recursos relevados sean estos educativos, sociales, sanitarios o de empleo.
2.3. Ciudades amigables: Establecer como Políticas de Estado “ciudades amigables”, se tiendan a eliminar las barreras arquitectónicas y el acceso a los servicios se efectivice. Redirigir a los organismos públicos las exigencias en cuanto a la accesibilidad a los distintos organismos del estado para que adecuen sus ingresos al público: ejemplo rampas de acceso para sillas de ruedas y barras de agarre.
2.4. Plan para profesionales en el interior: Coordinar la implementación de un plan de desarrollo de profesionales médicos en el interior del país donde hoy faltan profesionales, extendiendo la posibilidad de dar beneficios en caso de querer acceder a cargos en el sector público en dichas localidades.
2.5. Carné del Adulto Mayor: Necesidad de revitalizar el Carné del Adulto Mayor a nivel nacional, que comprenda área mental, nivel de deterioro cognitivo, área física, funcional, odontológica, oftalmológica y auditiva, a efectos de definir estrategias de prevención, mantención y control periódico.
2.6. Plan Nacional de Salud Mental: Creación de un plan nacional de Salud Mental que incluya aspectos como la prevención del suicidio. Dicho plan estará dirigido a personas con depresión mediana y severa atendiendo en forma prioritaria a esta población.
2.7. Plan Nacional de Salud Bucal: Establecer un plan nacional de Salud Bucal de las personas con salud bucal deficiente. Coordinar con las intendencias que ya cuentan con este sistema de salud bucal y elevar un acuerdo de bonos con dentistas privados.
2.8. Atención preferencial: Promover la reducción de los tiempos de espera para consultas con especialistas o técnicos, tanto en lo público como en lo privado y atención preferencial dada la alta medicalización que tienen estos grupos de personas no pueden esperar meses entre la solicitud de consulta y la atención.
3. Cuidados
3.1. Sistema Nacional de Cuidados: Re-dimensionar-evaluar el Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC) para aumentar su eficacia y eficiencia y alcance a un universo más amplio dentro del grupo de las personas mayores, proporcionando los medios y cuidados necesarios, con el objetivo de promover un estilo de vida dinámico, saludable y participativo que permita a la persona mayor transitar un envejecimiento digno y seguro. Asimismo para evitar o disminuir las posibilidades de hospitalización y/o institucionalización, utilizando eficientemente los recursos disponibles para prolongar su autonomía e independencia.
3.2. Centros de atención integrales: Promoción y creación de centros de atención integrales dirigidos a personas mayores en todo el territorio nacional, en coordinación con el SNIC, que concentrará a nivel regional todos los datos servicios-beneficios-derechos, etc., integrados por equipos multidisciplinarios y donde el papel protagónico central será la persona mayor que tendrá un rol activo.
3.3. Casas de breve estadía: Creación de “casas de breve estadía”, en distintos puntos estratégicos del país, para personas mayores en situación de abuso y/o maltrato y/o vulnerabilidad, que no pueden retornar a sus lugares de origen por carecer de cuidados o por riesgo de vida ante situaciones comprometidas de alta complejidad.
3.4. Centros y Hogares: Apoyar el establecimiento de Centros Diurnos y Hogares Autogestionados para personas mayores en situación de dependencia leve o moderada, administrados tanto por privados como por la gestión pública y el apoyo de la sociedad civil.
4. Vivienda y justicia
4.1. Programas del BPS: Atender la problemática de la vivienda. Aumentar el caudal de viviendas otorgadas por BPS para adultos mayores. Promoción y fortalecimiento por parte del BPS de los programas de Viviendas Tuteladas y Asistidas, Residencias u Hogares a Permanencia.
4.2. Información judicial: Interacción e intercambio con el sector judicial, sobre los distintos tipos de intervención que tienen a diario en todo el país, en los casos de mediana y alta criticidad, que involucran a personas mayores.
4.3. Hostigamiento: Realizar las medidas necesarias para frenar el hostigamiento telefónico de las empresas prestamistas en especial a los adultos mayores.
4.4. Curatelas: Mejora del instituto de curatelas, por ejemplo la declaración jurada cada tres meses de los gastos efectuados por la curatela.
4.5. Responsabilidad de los hijos y abandono: Establecer por ley civil la obligatoriedad de la responsabilidad de hijos para con sus padres mayores de 65 años en situación vulnerable. En caso de abandono, se actuará de oficio en la conminación a hacerse cargo del padre o madre.
5. Educación y participación
5.1. Acción familiar: Desde el nivel escolar, se establecerán programas que impliquen un buen trato de las personas mayores. Insertar en ciclo básico la materia “Acción Familiar” donde se incluirá las responsabilidades que conlleva establecer una familia, derechos y obligaciones, planificación familiar y economía doméstica.
5.2. Derechos: Capacitación y sensibilización en cuanto a derechos de las personas mayores
5.3. Salud: Prevención y promoción en salud. Autocuidado. Nutrición y preparación de alimentos. Deporte y actividades físicas. Prevención de suicidios.
5.4. Adicciones: Manejo de situaciones de adicciones personas mayores y en familias con hijos o nietos con adicciones.
5.5. Estimulación cognitiva: Promover prácticas vinculadas al ejercicio de la memoria, atención, lenguaje y razonamiento. Impulsar la capacitación de los técnicos en diagnósticos primarios de detección de deterioro cognitivo.
5.6. Retiro laboral: Preparación, adaptación y construcción de un proyecto de vida luego del retiro laboral.
5.7. Relaciones intergeneracionales: Preparación para hijos adultos, que tienen a cargo a sus padres y/o familiares mayores. Promover los grupos de apoyo para fortalecer a la familia, fomentando las relaciones intergeneracionales.
5.8. Participación ciudadana: Creación de una plataforma de participación ciudadana como base de comunicación con las personas mayores y como base de información para estudio y programación de líneas de acción futuras o la revisión de anteriores, con destino a satisfacer de manera efectiva las diversas necesidades que presentan las personas en los aspectos biopsicosociales.
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